Совет судей Украины просит привлечь к дисциплинарной ответственности судью хозяйственного суда Одесской области Зуеву Л.Е.
31.05.2010
РАДА СУДДІВ УКРАЇНИ
13.05.2010 р. №338
Голова правління ЗАТ "Одесакондитер"
Маштакова А.С.
65007, м. Одеса, 3-й Водопровідний провуяок, 9
На виконання доручення заступника голови Ради суддів України про перевірку відомостей, викладених у зверненні голови правління ЗАТ "Одесакондитер" Маштакової А.С. щодо неправомірних на Вашу думку, дій судді господарського суду Одеської області Зуєвої Л.Є. при розгляді справ № 17/5-10-298 та № 17/6-10-299 та винесенні ухвал по цим справам, повідомляю наступне.
Із змісту розглянутого звернення вбачається, що на Вашу думку, суддею господарського суду Одеської області Зуевою Л.Є. допущено свідоме порушення норм чинного законодавства при винесенні ухвал про вжиття заходів до забезпечення позову по справам № 17/5-10-298 та № 17/6-10-299.
Проведеною перевіркою встановлено, що 15,01.2010 р. (вх. №267) Сухота В.В. у господарському суді Одеської області пред'явив позов до ЗАТ "Одесакондитер" та Маштаковой А.Є., в якому просив суд зобов'язати ЗАТ „Одесакондитер" належним чином виконати вимоги рішень загальних зборів акціонерів ЗАТ „Одесакондитер" від 26.08.2009 р. та від 08.12.2009 р. щодо призначення головою Правління ЗАТ „Одесакондитер" Сухоти В. В.; зобов'язати Маштакову А.Є. належним чином виконати вимоги рішень загальних зборів акціонерів ЗАТ „Одесакондитер" від 26.08.2009 р. та від 08.12.2009 p., а також зобов'язати ЗАТ „Одесакондитер" належним чином виконувати положення статуту ЗАТ „Одесакондитер" щодо управління господарським товариством (а.с. 2-3).
Одночасно із позовом позивач подав до суду заяву про вжиття заходів до забезпечення позову, в якій, з посиланням на ст.ст. 66,67 ГПК України, просив суд:
1. Накласти арешт на майно, що належить ЗАТ „Одесакондитер", а саме: будівлю, площею 1569,8 кв. м., що знаходиться за адресою: м. Одеса, 2-й Басейний провулок, 10; будівлі, площею 40942,8 кв. м., що знаходяться за адресою: м. Одеса, 3-й Водопровідний провулок; будівлі табору, площею 1659,6 кв. м., що знаходяться за адресою: м. Одеса, вул. Авдеєва-Чорноморського, 7; будівлю, площею 1790,6 кв. м., що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. В. Арнаутська, 115; будівлю, площею 1619,7 кв. м., що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Бабеля, 43; будівлю, площею 1537,5 кв. м., що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Водопровідна, 4-а; будівлю, площею 523,4 кв. м., що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Ленінградська, 45; магазин, площею 577,2 кв. м., що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. ПантелеймонІвська, 108/110; дитячий садок, площею 982,3 кв. м., що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Середньофонтанська, 148; лінію по виробництву шоколадних виробів у формах „Bohnke"; лінію по виробництву шоколадних цукерок та батончиків; лінію по виробництву шоколадних мас; лінію по виробництву паралинової маси; установку для виробництва глазурі САО В 3000; лінію для підготовки зефірних мас; лінію Кіокпег-Непкеї; лінію Біндлер Ернст по виробництву асорті.
2. Заборонити Маштаковій А.Є., особам, уповноваженим Маштаковою А.Є., відділам державної виконавчої служби та будь-яким іншим особам вчиняти будь-які дії щодо відчуження рухомого і нерухомого майна ЗАТ "Одесакондитер" на користь будь-яких осіб, в тому числі на підставі будь-яких цивільно-правових угод (купівля-продаж, міна, дарування, успадкування, застава, передача до статутного капіталу, тощо).
3. Заборонити ЗАТ "Одесакондитер", працівникам ЗАТ "Одесакондитер", Маштаковій А.Є. та/або особам, уповноваженим Маштаковою А.Є., чинити перешкоди у виконанні головою Правління ЗАТ "Одесакондитер" Сухотою В.В. рішень загальних зборів акціонерів ЗАТ "Одесакондитер" від 26.08.2009 р. та від 08.12.2009 р., у зв'язку з чим:
- заборонити ЗАТ "Одесакондитер" передавати статутні, бухгалтерські, фінансові та будь-які інші документи ЗАТ "Одесакондитер" будь-яким особам, окрім як новообраному складу Правління ЗАТ "Одесакондитер" в особі новообраного голови Правління Сухоти В.В., та/або новообраному складу Спостережної Ради ЗАТ "Одесакондитер";
- заборонити ЗАТ "Одесакондитер", працівникам ЗАТ "Одесакондитер", Маштаковій А.Є. та/або особам, уповноваженим Маштаковою А.Є., відділам державної виконавчої служби та будь-яким іншим особам, які знаходяться на та/або біля території ЗАТ "Одесакондитер", чинити перешкоди у постійному вільному доступі до всіх приміщень ЗАТ "Одесакондитер" новообраному складу Правління ЗАТ "Одесакондитер", в особі новообраного голови Правління Сухоти В .В., особам, уповноваженим новообраним головою Правління ЗАТ "Одесакондитер" Сухотою В.В., новообраному складу Спостережної Ради ЗАТ "Одесакондитер";
- заборонити Маштаковій А.С. та/або особам, уповноваженим Маштаковою А.С., колишнім посадовим особам ЗАТ "Одесакондитер", в тому числі, які не є акціонерами ЗАТ „Одесакондитер", а також будь-яким іншим особам, які не є акціонерами та/або працівниками ЗАТ „Одесакондитер", знаходитись в приміщеннях та на території ЗАТ „Одесакондитер", окрім як за дозволом новообраного голови Правління Сухоти В.В.
4. Заборонити державному реєстратору виконавчого комітету ОМР приймати будь-які документи до справи ЗАТ "Одесакондитер" за підписом / від будь-яких осіб, окрім Сухоти В.В. або уповноважених ним осіб.
5. Заборонити державному реєстратору виконавчого комітету ОМР вчиняти будь-які реєстраційні дії шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців будь-яких змін до установчих документів ЗАТ "Одесакондитер", якщо заяви, реєстраційні картки або інші документи про внесення таких змін подаються додержавного реєстратора від імені ЗАТ "Одесакондитер", його учасників, засновників, акціонерів, інших уповноважених осіб, за підписом / від будь-яких осіб, окрім Сухоти В.В. або уповноважених ним осіб.
6. Заборонити державному реєстратору виконавчого комітету ОМР внесення будь-яких змін до відомостей про ЗАТ "Одесакондитер", які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців, якщо заяви, реєстраційні картки або інші документи про внесення таких змін подаються до державного реєстратора від імені ЗАТ "Одесакондитер", його учасників, засновників, акціонерів, інших уповноважених осіб, підписом / від будь-яких осіб, окрім Сухоти В.В. або уповноважених ним осіб.
7. Заборонити ВАТ „Комекс-Реєстратор" здійснювати в системі реєстрів власників простих іменних акцій ЗАТ "Одесакондитер" будь-які операції з реєстрації, перереєстрації прав власності на прості іменні акції ЗАТ "Одесакондитер".
8. Заборонити ВАТ „Комекс-Реєстратор" видавати будь-яким особам реєстри власників простих іменних акцій ЗАТ "Одесакондитер".
Ухвалою господарського суду Одеської області від 20.01.2010 р. (суддя Зуєва Л.Є.) заяву Сухоти В.В. про забезпечення позову задоволене частково, а саме: накладено арешт на наступне майно, що належить ЗАТ "Одесакондитер": будівлю, площею 1569,8 кв. м., що знаходиться за адресою: м. Одеса, 2-й Басейний провулок, 10; будівлі, площею 40942,8 кв. м., що знаходяться за адресою: м. Одеса, 3-й Водопровідний провулок; будівлі табору, площею 1659,6 кв. м., що знаходяться за адресою: м. Одеса, вул. Авдеева-Чорноморського, 7; будівлю, площею 1790,6 кв. м., що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. В. Арнаутська, 115; будівлю, площею 1619,7 кв. м., що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Бабеля, 43; будівлю, площею 1537,5 кв. м., що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Водопровідна, 4-а; будівлю, площею 523,4 кв. м., що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Ленінградська, 45; магазин, площею 577,2 кв. м., що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, 108/110; дитячий садок, площею 982,3 кв. м., що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Середньофонтанська, 148; лінію по виробництву шоколадних виробів у формах „Bohnke"; лінію по виробництву шоколадних цукерок та батончиків; лінію по виробництву шоколадних мас; лінію по виробництву паралинової маси; установку для виробництва глазурі САО В 3000; лінію для підготовки зефірних мас; лінію Кіокпег-Непкеї; лінію Біндлер Ернст по виробництву асорті. Заборонено Маштаковій А.Є., особам, уповноваженим Маштаковою А.Є., відділам державної виконавчої служби та будь-яким іншим особам вчиняти будь-які дії щодо відчуження рухомого і нерухомого майна ЗАТ "Одесакондитер" на користь будь-яких осіб, в тому числі на підставі будь-яких цивільно-правових угод (купівля-продаж, міна, дарування, успадкування, застава, передача до статутного капіталу тощо). ЗАТ "Одесакондитер", працівникам ЗАТ "Одесакондитер", Маштаковій А.Є. та/або особам, уповноваженим Маштаковою А.Є., чинити перешкоди у виконанні головою Правління ЗАТ "Одесакондитер" Сухотою В.В. рішень загальних зборів акціонерів ЗАТ „Одесакондитер" від 26.08.2009 р. та від 08.12.2009 р., у зв'язку з чим: ЗАТ "Одесакондитер" передавати статутні, бухгалтерські, фінансові та будь-які інші документи 3$Т „Одесакондитер" будь-яким особам, окрім як новообраному складу Правління ЗАТ „Одесакондитер", в особі новообраного голови Правління Сухоти В.В., та/або новообраному складу Спостережної Ради ЗАТ „Одесакондитер"; заборонено ЗАТ "Одесакондитер", працівникам ЗАТ „Одесакондитер", Маштаковій А.Є. та/або особам, уповноваженим Маштаковою А.Є., відділам державної виконавчої служби та будь-яким іншим особам, які знаходяться на та/або біля території ЗАТ „Одесакондитер"', чинити перешкоди у постійному вільному доступі до всіх приміщень ЗАТ "Одесакондитер" новообраному складу Правління ЗАТ „Одесакондитер", в особі новообраного голови Правління Сухоти В.В., особам, уповноваженим новообраним головою Правління ЗАТ „Одесакондитер" Сухотою В.В., новообраному складу Спостережної Ради ЗАТ „Одесакондитер"; заборонено державному реєстратору виконавчого комітету ОМР приймати будь-які документи до справи ЗАТ „Одесакондитер" за підписом / від будь-яких осіб, окрім Сухоти В.В. або уповноважених ним осіб; заборонено державному реєстратору виконавчого комітету ОМР вчиняти будь-які реєстраційні дії шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців будь-яких змін до установчих документів ЗАТ „Одесакондитер", якщо заяви, реєстраційні картки або інші документи про внесення таких змін подаються до державного реєстратора від імені ЗАТ „Одесакондитер", його учасників, засновників, акціонерів, інших уповноважених осіб, за підписом / від будь-яких осіб, окрім Сухоти В.В. або уповноважених ним осіб; заборонено державному реєстратору виконавчого комітету ОМР внесення будь-яких змін до відомостей ЗАТ „Одесакондитер", які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, якщо заяви, реєстраційні картки або інші документи про внесення таких змін подаються до державного реєстратора від імені ЗАТ „Одесакондитер", його учасників, засновників, акціонерів, інших уповноважених осіб, за підписом / від будь-яких осіб, окрім Сухоти В.В. або уповноважених ним осіб; заборонено ВАТ „Комекс-Реєстратор" здійснювати в системі реєстрів власників простих V іменних акцій ЗАТ „Одесакондитер" будь-які операції з реєстрації, перереєстрації прав власності на прості іменні акції ЗАТ „Одесакондитер"; заборонено ВАТ „Комекс-Реєстратор" видавати будь-яким особам реєстри власників простих іменних акцій ЗАТ „Одесакондитер".
В іншій частині заяви про забезпечення позову, а саме щодо заборони Маштаковій А.Є. та/або особам, уповноваженим Маштаковою А.Є., колишнім посадовим особам ЗАТ „Одесакондитер", в тому числі, які не є акціонерами ЗАТ „Одесакондитер", а також будь-яким іншим особам, які не є акціонерами та/або працівниками ЗАТ „Одесакондитер", знаходитись в приміщеннях та на території ЗАТ „Одесакондитер", окрім як за дозволом новообраного голови Правління Сухоти В.В. - відмовлено.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 25.02.2010р. апеляційну скаргу ЗАТ "Одесакондитер", м. Одеса, - задоволене частково; ухвалу господарського суду Одеської області від 20.01.2010 р. по справі №17/5-10-298 про забезпечення позову Сухоти Віктора Вікторовича, м. Одеса, до ЗАТ "Одесакондитер", м. Одеса, та Маштакової Алли Євгенівни, м. Одеса, про зобов'язання вчинити певні дії, в частині часткового задоволення заяви (клопотання) про забезпечення позову (п.п.1-9 резолютивної частини ухвали), - скасовано і в задоволенні клопотання (заяви) про забезпечення позову в цій частині відмовлено; решту частину ухвали господарського суду Одеської області від 20.01.2010 р. у справі №17/5-10-298 про забезпечення позову Сухоти В.В., м. Одеса, до ЗАТ "Одесакондитер", м. Одеса, та Маштакової А.Є., м. Одеса, про зобов'язання вчинити певні дії, а саме в частині відмови у забезпеченні позову шляхом заборони Маштаковій А.Є. та/або особам, уповноваженим Маштаковою А.Є., колишнім посадовим особам ЗАТ „Одесакондитер", в тому числі, які не є акціонерами ЗАТ „Одесакондитер", а також будь-яким іншим особам, які не є акціонерами та/або працівниками ЗАТ „Одесакондитер", знаходитись в приміщеннях та на території ЗАТ „Одесакондитер", окрім як за дозволом новообраного голови Правління Сухоти В.В. (п.10 резолютивної частини ухвали) - залишено без змін. При цьому в постанові вказано, що місцевий суд при винесенні оскаржуваної ухвали, на думку колегії суддів, взагалі не навів будь-яких обґрунтувань необхідності застосування цих засобів забезпечення позову та підстав, які б підтверджували, що у разі їх незастосування буде утруднене або стане неможливим виконання рішення господарського суду з цієї справи, а лише послався на вимогу позивача, чим порушив приписи ст.ст. 66 і 86 ГПК України та знехтував позицією Вищого господарського суду України, викладеною в інформаційному листі від 12.12.2006 р. № 01-8/2776 „Про деякі питання практики забезпечення позову" та в Роз'ясненні від 23.08.1994 р. № 02-5/611 „Про деякі питання практики застосування заходів до забезпечення позову", які е обов'язковими для застосування судами при вирішенні цих питань.
Щодо справи № 17/6-10-299 то перевіркою встановлено, що 15.01.2010 р. Кондратенко С.В. (далі - позивач), що є акціонером Закритого акціонерного товариства „Одесакондитер" (далі - ЗАТ), звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до ЗАТ та Сухоти В.В. (далі - відповідач) про зобов'язання останніх:
- належним чином виконувати положення статуту та рішень загальних зборів акціонерів ЗАТ про управління господарським товариством в частині виконання рішень загальних зборів акціонерів товариства;
- належним чином виконувати положення статуту та рішень загальних зборів акціонерів ЗАТ про призначення на загальних зборах акціонерів товариства голови правління товариства;
- про зобов'язання ЗАТ належним чином виконувати положення його статуту про здійснення від імені Кондратенка С.В. та інших акціонерів ЗАТ управління господарською діяльністю товариства новопризначеним головою правління -Сухотою В.В. для належного отримання Кондратенком С.В. та іншими акціонерами ЗАТ прибутку від господарської діяльності товариства.
Одночасно позивачем до суду подана заява від 15.01.2010 р. про застосування заходів до забезпечення позову шляхом:
- заборони ЗАТ, його працівникам та/або уповноваженим особам чинити перешкоди новообраному голові Правління Сухоті В .В. та/або особам, уповноваженим новообраним головою Правління Сухотою В.В., новообраному складу Спостережної Ради ЗАТ у виконанні ними рішень загальних зборів акціонерів товариства від 26 серпня 2009 року та від 08 грудня 2009 року в частині управління вказаними особами господарською діяльністю ЗАТ та постійного вільного доступу вказаних осіб до всіх приміщень товариства.
- заборони новообраному складу Правління ЗАТ, в особі новообраного голови Правління Сухоти В.В, та/або особам, уповноваженим новообраним головою Правління Сухотою В.В., новообраному складу Спостережної Ради на час до винесення рішення по справі чинити перешкоди у виконанні рішень загальних зборів акціонерів товариства від 26 серпня 2009 року та від 08 грудня 2009 року в частині управління вказаними особами господарської діяльності ЗАТ шляхом невиконання вказаними особами своїх обов'язків. - заборонити новообраному складу Правління ЗАТ, в особі новообраного голови Правління Сухоти В.В., вчиняти дії, що спричиняють невиконання новообраним головою Правління Сухотою В.В. своїх обов'язків по управлінню господарською діяльністю ЗАТ в тому щодо обов'язків новообраного голови Правління Сухоти В.В., новообраного складу Спостережної Ради ЗАТ здійснити доступ та провести розташування на території і в приміщеннях ЗАТ, для належного виконання вказаними особами своїх обов'язків по управлінню господарською діяльністю ЗАТ „Одесакондитер" на час до винесення рішення по справі.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 20.01,2010 р, (суддя Зуєва Л.Є.) заява позивача про забезпечення позову задоволена частково та ЗАТ, його працівникам та/або уповноваженим особам товариства заборонено чинити перешкоди новообраному голові правління п. Сухоті В.В. та/або особам, уповноваженим новообраним головою правління п. Сухотою В.В., новообраному складу Спостережної Ради товариства у виконанні ними рішень загальних зборів акціонерів від 26 серпня 2009 року та від 08 грудня 2009 року в частині управління вказаними особами господарською діяльністю ЗАТ та постійного вільного доступу вказаних осіб до всіх приміщень закритого акціонерного товариства.
В іншій частині заяви про забезпечення позову - відмовлено.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 25.02.2010р. апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства „Одесакондитер", м. Одеса -задоволене, ухвалу господарського суду Одеської області від 20.01.2010 року у справі № 17/6-10-299 -скасовано; клопотання акціонера Закритого акціонерного товариства „Одесакондитер" Кондратенко Сергія Вікторовича від 15.01.2010 року про застосування заходів до забезпечення позову - залишено без задоволення. В постанові Одеського апеляційного господарського суду зазначено, що оскільки, місцевий господарський суд, вживаючи заходи до забезпечення позову, не зазначив жодну обставину, на якій би ґрунтувалося його припущення про те, що невжиття заходів до забезпечення позову може утруднити чи зробити неможливим виконання судового рішення, та вжив такі заходи до забезпечення позову, які є фактично рівнозначними частковому задоволенню позову, то колегія суддів вважає, що оскаржена ухвала не відповідає нормам процесуального права, не ґрунтується на матеріалах справи, у зв'язку з чим підлягає скасуванню, а клопотання позивача про забезпечення позову залишенню без задоволення.
Вказані порушення норм діючого законодавства України з боку судді господарського суду Одеської області Зуєвої Л.Є., встановлені в ході проведення перевірки, являються підставою для ініціювання питання щодо порушення відносно судді дисциплінарного провадження згідно пунктів 10.2.1, 10.2.2 розділу 10 Регламенту кваліфікаційної комісії суддів господарських судів України, затвердженого на засіданні кваліфікаційної комісії від 10.06.2005р.,в зв'язку з чим готуються необхідні матеріали щодо притягнення судді Зуєвої Л.Є. до дисциплінарної відповідальності.
В зв'язку з вищевикладеним до Кваліфікаційній комісії суддів господарських судів України направляється подання щодо притягнення судді Зуєвої Л.Є. до дисциплінарної відповідальності.
Член Ради суддів України B.C. Балух